评级：分析前 17 个 ESSA 问责计划
Posted: Tue Mar 25, 2025 7:36 am
《每个学生成功法案》（ESSA）赋予各州比《不让一个孩子掉队法案》（NCLB）更大的权力来管理其学校问责制度，这意味着各州现在有更大的机会设计更好的学校评级。 《评级：分析前 17 个 ESSA 问责计划》 检查各州是否充分利用了这一时机。
我们认为，各国可以做出的最重要的改进包括三项，即确保其问责制度：
为学校提供年度评级，让家长、教育工作者和公众能够清晰直观地了解学校的状况；
鼓励学校关注所有学生，而不仅仅是成绩较差的学生；
公平地衡量和评判所有学校，包括贫困率高的学校。
表 1 显示了已提交给美国教育部的 17 个计划的结果，其中 16 个计划有足够 领英数据 的信息供我们评级。（单击州名可查看其简介。）尽管许多国家观察家一直担心这些计划的严谨性和质量——而且，需要明确的是，我们看到一些计划需要改进——但我们发现， 在 ESSA 的指导下，大多数州都在朝着积极的方向发展。事实上，在我们看来， 七个州已经提出了从好到优秀的评级系统。
对于这三个目标，各州可获得 强、 中、 弱的评分。亚利桑那州、科罗拉多州和伊利诺伊州这三个州获得了 全面 强评。康涅狄格州、哥伦比亚特区、田纳西州和佛蒙特州这四个州分别获得了两个强 评和一个 中等评分。只有一个州，即北达科他州，完全没有达到标准，只获得了三个 弱 评。
表 1. 已向美国教育部提交计划的州的结果
状态 清除标签 关注所有学生 对所有学校公平
亚利桑那 强的 强的 强的
科罗拉多州 强的 强的 强的
康涅狄格州 强的 强的 中等的
特拉华州 中等的 虚弱的 中等的
哥伦比亚特区 强的 强的 中等的
伊利诺伊州 强的 强的 强的
路易斯安那州 强的 强的 虚弱的
缅因州 中等的 中等的 中等的
马萨诸塞州 强的 强的 虚弱的
密歇根州 不适用 不适用 不适用
内华达州 强的 虚弱的 中等的
新泽西州 中等的 中等的 中等的
新墨西哥州 强的 中等的 中等的
北达科他州 虚弱的 虚弱的 虚弱的
俄勒冈州 虚弱的 中等的 中等的
田纳西州 强的 中等的 强的
佛蒙特 强的 强的 中等的
其他主要发现：
在分配清晰直观的标签方面，各州系统表现尤为出色。11 州因使用 AF 等级、五星级系统或用户友好的数字系统而获得高分。
类似地，有八个计划获得了很高的评价，因为它们表明每个孩子都很重要——这比 NCLB 时代的制度有了很大的进步，NCLB 时代的制度鼓励关注“泡沫孩子”，即那些水平略低于或略高于各州熟练程度标准的孩子，而损害了其他学生的利益。
在使问责制度对高贫困学校公平方面，我们看到的进展较少。只有四个州在这方面获得了高分。但其他九个州获得了中等评级，因此与 NCLB 下的制度相比，这里的消息仍然很好。
在第一个截止日期之前提交 ESSA 申请的 17 个州自愿成为实验对象，或者，如果你愿意的话，也可以成为牺牲品。毫无疑问，其他 34 个州正在密切关注，既想看看他们可以效仿的模式，也想了解美国教育部对所提议内容的反应。
其余各州的表现会更好吗？我们认为没有理由不能。我们将在秋季回来看看它们的表现如何。
我们认为，各国可以做出的最重要的改进包括三项，即确保其问责制度：
为学校提供年度评级，让家长、教育工作者和公众能够清晰直观地了解学校的状况；
鼓励学校关注所有学生，而不仅仅是成绩较差的学生；
公平地衡量和评判所有学校，包括贫困率高的学校。
表 1 显示了已提交给美国教育部的 17 个计划的结果，其中 16 个计划有足够 领英数据 的信息供我们评级。（单击州名可查看其简介。）尽管许多国家观察家一直担心这些计划的严谨性和质量——而且，需要明确的是，我们看到一些计划需要改进——但我们发现， 在 ESSA 的指导下，大多数州都在朝着积极的方向发展。事实上，在我们看来， 七个州已经提出了从好到优秀的评级系统。
对于这三个目标，各州可获得 强、 中、 弱的评分。亚利桑那州、科罗拉多州和伊利诺伊州这三个州获得了 全面 强评。康涅狄格州、哥伦比亚特区、田纳西州和佛蒙特州这四个州分别获得了两个强 评和一个 中等评分。只有一个州，即北达科他州，完全没有达到标准，只获得了三个 弱 评。
表 1. 已向美国教育部提交计划的州的结果
状态 清除标签 关注所有学生 对所有学校公平
亚利桑那 强的 强的 强的
科罗拉多州 强的 强的 强的
康涅狄格州 强的 强的 中等的
特拉华州 中等的 虚弱的 中等的
哥伦比亚特区 强的 强的 中等的
伊利诺伊州 强的 强的 强的
路易斯安那州 强的 强的 虚弱的
缅因州 中等的 中等的 中等的
马萨诸塞州 强的 强的 虚弱的
密歇根州 不适用 不适用 不适用
内华达州 强的 虚弱的 中等的
新泽西州 中等的 中等的 中等的
新墨西哥州 强的 中等的 中等的
北达科他州 虚弱的 虚弱的 虚弱的
俄勒冈州 虚弱的 中等的 中等的
田纳西州 强的 中等的 强的
佛蒙特 强的 强的 中等的
其他主要发现：
在分配清晰直观的标签方面，各州系统表现尤为出色。11 州因使用 AF 等级、五星级系统或用户友好的数字系统而获得高分。
类似地，有八个计划获得了很高的评价，因为它们表明每个孩子都很重要——这比 NCLB 时代的制度有了很大的进步，NCLB 时代的制度鼓励关注“泡沫孩子”，即那些水平略低于或略高于各州熟练程度标准的孩子，而损害了其他学生的利益。
在使问责制度对高贫困学校公平方面，我们看到的进展较少。只有四个州在这方面获得了高分。但其他九个州获得了中等评级，因此与 NCLB 下的制度相比，这里的消息仍然很好。
在第一个截止日期之前提交 ESSA 申请的 17 个州自愿成为实验对象，或者，如果你愿意的话，也可以成为牺牲品。毫无疑问，其他 34 个州正在密切关注，既想看看他们可以效仿的模式，也想了解美国教育部对所提议内容的反应。
其余各州的表现会更好吗？我们认为没有理由不能。我们将在秋季回来看看它们的表现如何。