俄罗斯入侵格鲁吉亚并进入

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通过欧洲睦邻政策，欧盟成功与周边国家建立了联系，这些国家要么尚未准备好加入欧盟，例如东欧国家，要么像北非国家一样，不具备加入欧盟的地理先决条件。

该系统建立在条件性基础上，只向实施了一系列改革的国家提供财政和货币支持以及进入欧盟内部市场的机会。事实上，欧洲睦邻政策是欧盟保护伞下众多工具之一，旨在建立良好的邻里关系，同时也促进繁荣、稳定、法治以及广义上联盟 美國數據 基础的所有价值观。

尽管该政策最初是为了处理东部问题而推出的，但 2008 年瑞典和波兰等国家加入欧盟促使欧洲睦邻政策进一步发展。

2015年，俄罗斯再次入侵乌克兰，迫使欧洲机构开始进行反思。成员国本身为各机构制定欧洲睦邻政策提供了动力，推动外交政策采取更加统一的行动，尽管仍然存在一些相关的限制，特别是因为所使用的手段主要是软法。