人力资源系统和集体谈判协

[sami]

当时教育改革者们坚信不疑的是，成就差距至少部分是由教师质量差距造成的。正如教育信托基金 1998 年具有里程碑意义的白皮书《良好的 教学 至关重要》所阐述的那样，无论以何种标准衡量，最合格的教师都在最富裕的学校工作，而最不合格的教师则在最贫困的学校工作。


这才是我们所说的“资源不足”的学校，也是我们不公平的资助制度、人力资源系统和集体谈判协议的结果，这些协议将成年人的偏好置于孩子（尤其是低收入学生和有色人种学生）的需求之上。
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不难发现造成这一差距的原因。最富裕的学区资金更充裕，因此可以给教师支付更高的工资。即使在学区内，经验丰富的教师也优先获得空缺职位。因此，当教师退休时，这些资深教师会占据较富裕学校的空缺职位，因为人们认为这些学校的工作更容易，而贫困学校只能聘请新手。




过去二十五年来，越来越多的研究让情况变得更加复杂。

最重要的是，我们了解到，我们过去可以衡量的教师素质属性，如认证状态甚至工作年限，都是衡量教学效果的弱 指标 。这些指标与学生成绩之间存在一些关系，但这种关系往往很小而且相当薄弱。一项研究估计，97% 的优秀教师因素并非通过这些投入来衡量的。